Es cierto que la complejidad jurídica que implica todo lo
relacionado con Internet hace que sea muy difícil regular algo tan interesante como
el juego on line, pero la cosa está bastante seria desde la aparición de la
norma. De hecho existe una importante polémica en cuanto a la no posibilidad de
transferir cuentas existentes desde los dominios.com a los nuevos sistemas de
juegos exigidos y regulados por la Ley
13/2011 en dominio .es. El régimen sancionador
también es para tomárselo en serie con multas de hasta 50 millones de euros y
pérdida de la licencia.
Tengo que decir que la normativa en lo que respecta a la
aplicación técnica tiene su aquel. He podido participar con Sidertia Solutions en
un proyecto de adecuación a dicha norma y la verdad es que la cuestión es
bastante compleja no solo en sí por la propia regulación del juego, sino también
por la aplicación de medidas de índole técnica y organizativa que hacen
necesaria su homologación.
Al plantel de medidas recogidas en otras leyes, debemos sumar
por lo tanto también las necesidades establecidas a través del RD 1613/2011
sobre el desarrollo de la Ley 13/2011 y la orden de 16 de noviembre de 2011 de
la DGOJ de las especificaciones técnicas que deben cumplir los sistemas
técnicos de juego. Cual ISO 27000 se describen las implementaciones técnicas y
organizativas para garantizar la seguridad y control de lo relacionado al juego
y los sistemas que lo soportan.
Está claro que todo lo que se relaciona con el juego (y por
tanto con un factor económico esencial) tiene unas connotaciones a veces
negativas: fraude, operaciones ilícitas, blanqueo, etc. La regulación va
enfocada también a ejercer un control férreo de los procesos e impedir la
manipulación de las operaciones. La cosa es bastante seria, y deja muy atrás en
lo concerniente a exigencias de cumplimiento, a otras leyes como la LOPD o la
LSSI-CE.
La jugada ya está en marcha y la necesidad de adecuación
corre prisa. Por medio, procedimientos de homologación, auditorías, implementaciones, diseños, análisis, gestión
de registros… vamos mucho trabajo y poco tiempo, máxime cuando se acercan
acontecimientos como la Eurocopa o las olimpiadas que estarán en el punto de
mira de muchas organizaciones relacionadas con el juego.
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